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朴槿惠向国民谢罪“以拖待变” 超低支持率恐难扭转

韩国总统朴槿惠4日在总统府青瓦台发表讲话,对亲信干政一事向国民道歉。新华社/路透

韩国总统朴槿惠4日对国民发表讲话,就“亲信干政”事件向国民谢罪,并表示如有必要,将诚实接受检察机关调查。享有豁免特权的在任总统表明上述立场,是韩国68年宪政史上绝无仅有的现象。朴槿惠的权力之路还能走多远?

超低支持率恐难扭转

与10多天前那次1分钟的讲话相比,朴槿惠今天的讲话长了许多,持续9分钟:表歉意、谈感情、讲立场、辟谣言、盼沟通。

她说,所有事都是因自己的过失而造成,对此深感责任重大,请求国民宽恕。在谢罪的同时,朴槿惠也不忘打感情牌,博取同情。“我进入青瓦台以来,为了避免亲信干政,与亲戚都断了联系,非常孤独。只有崔顺实除外,因为她在我最困难的时候帮助了我。”她承认,她对身边人“失察”。

在表示最大限度配合检方调查的同时,朴槿惠也暗示不会因此辞职,并对自己受邪教控制的传闻予以澄清“绝对不是事实”。

有分析认为,上一次讲话,朴槿惠仍然对许多事讳莫如深。然而,随着连日来崔顺实被传唤遭围攻、青瓦台前首席秘书安钟范被捕、三星被曝卷入“闺蜜门”,事件已经开始朝着实质性阶段进展,调查也逐渐从体制外向体制内深入。朴槿惠此番讲话虽然打足“谢罪牌”和“感情牌”,但恐难扭转支持率的断崖式下落。目前她支持率仅为5%,创下韩国历届总统最低纪录。

韩国政局的两种走向

朴槿惠未来将何去何从?复旦大学朝鲜韩国研究中心主任郑继永表示,朴槿惠选择主动下台、提前大选的可能性不大。因为这意味着权力被完全放弃,可能遭到严厉调查。从朴槿惠此番讲话也可以看出,她的策略就是以拖待变,以时间换空间,因而自然引起在野党攻讦。

朴槿惠被弹劾的可能性起初较小,但随着调查深入,新国家党与朴槿惠切割的意愿越来越强,学生与民众的反对声音持续高涨,也令共同民主党等在野势力看到了通过弹劾将总统赶下台的现实可能。目前来看,最有可能的情况是朴槿惠退党,当然,是在她安排好党内事务的前提下。如果朴槿惠退党,将意味着她与党内切割完毕,完全丧失权力来源,在青瓦台的地位将变得更差。所以,朴槿惠应该不会主动做出这种选择。

复旦大学国际问题研究院教授、朝鲜半岛研究专家方秀玉表示,对总统执行调查是60多年来第一次,具体如何操作、法律如何定性将有待观察。可能采取面对面质询的形式对朴槿惠展开调查。但即便发现什么,罚款和下狱等判罪是无法在总统在位之时实行的,只有等到她卸任之后。目前来看,朴槿惠对自己总统权力的捍卫仍然坚定,她清楚现在“弃权”可能遭到严厉对待,后果难料。从在野党来看,它们一方面对朴槿惠的讲话和近期表现不买账,认为她仍旧在行使人事权,并未改变独断专行的作风,但另一方面也没有仓促地高歌猛进、采取过激的逼宫。因为它们深知,一味用强可能给民众留下权力争夺的话柄,重演卢武铉时期的局面。总的来说,朴槿惠外柔内刚的个性不会轻易服输,说倒就倒,但民意可能成为压倒她的最后一根稻草,在朴槿惠讲话后民意并未出现支持她的迹象。

至于朴槿惠提名的总理金秉准能否上台,以及上台后究竟会“分走”朴槿惠多少权力,郑继永认为朴槿惠依然想保持总统实权,即把内政运营的职权让渡给新总理,由自己主导外交和安保领域。但总理人选“内定”的做法遭到在野党极力反对。三大在野党已公开反对就金秉准的任职召开听证会。在野党需要的是一个能“收走”朴槿惠所有权力的人,这势必将上演一段与朴槿惠的博弈。

另有观察人士认为,韩国总统对总理的“任命权”实际上更似“提名权”,任命需要国会批准。在目前朴槿惠面临空前压力的情况下,金秉准能否上任是个未知数。朴槿惠试图依靠人事变动来缓解紧张局势的努力有可能落空。另一方面,金秉准曾卷入论文剽窃等丑闻,他近期还多次对现政府发出批评声音。韩国政界有人认为,如金秉准掌握实权,朴槿惠政权倡导的各项重大决策可能被延迟贯彻甚至发生转向。

外界预判,未来韩国政局可能出现两种情况:一是执政的新国家党推出的“中立内阁”最终得到在野阵营认可,总统权力将受到较大限制,现政府的政策可能会发生诸多变化,让放权后的朴槿惠实现“软着陆”;二是朴槿惠提前结束任期,甚至陷入司法调查。在野党阵营已经提出,必须先彻查崔顺实干政案情,然后再讨论改组内阁事宜,强调绝不能以改组内阁来转移公众视线、逃避调查。(记者 张全)

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